현행 농지제도의 주요골자

현행 농지제도의 주요골자

 

출처 : 농림부 자료실

 

1. 농지소유제도

∘경자유전의 원칙실현

<헌법 제 121조>

1. 국가는 농지에 관하여 경자유전의 원칙이 달성될 수 있도록 노력하여야 하며, 농지의 소작제도는 금지된다.

2. 농업생산성의 제고와 농지의 합리적인 이용을 위하거나 불가피한 사정으로 발생하는 농지의 임대차와 위탁경영은 법률이 정하는 바에 의하여 인정된다.

 

-1950년 농지개혁 이후 농지는 자기의 농업경영에 이용하거나 이용할 자만 소유토록하는 경자유전의 원칙이 성립

 

∘취득농지 사후관리제도 도입(1996년 농지법 제정․시행)

 

1995.12.31 이전(사전규제)

-농지매매증명

통작거리(20km)제한

6개월 사전거주제한

-취득후 사후관리 없음

 

1996.1.1 이후(사후관리)

-농지취득자격증명

통작거리․사전거주제한 폐지

농업경영능력을 인정받으면 누구나 농지취득 가능

-취득후 사후관리제도 도입

96이후 취득농지 이용실태조사(8년간)

자기의 농업경영에 이용하지 않을 경우

처분통지(1년)→처분명령(6개월)→이행강제금(매년공시지가의 20%)

 

※농림부는 본 제도의 조기 정착을 위하여 전산자료를 이용, 철저히 조사함으로써 투기적 목적의 농지소유를 방지해 나갈 계획임

 

2. 농지의 위탁경영․임대차 허용

∘농지의 소작제도는 원칙적으로 금지(헌법 제121조)

∘위탁경영허용 : 96.1.1이전부터 소유한 농지, 질병․징집․취학․공직취임, 일부위탁(1년중 30이상 또는 1/3이상 자경)

∘임대차 허용 : 96.1.1 이전부터 소유한 농지, 질병․징집․취학․공직취임, 60세이상 고령으로 5년이상 자경한 농지 등

 

3. 농지보전제도

∘농업진행지역은 생산성이 높은 집단화된 농지를 대상으로 시도지사가 농림부장관의 승인을 얻어 지정하게 되며, 농업진흥지역내에서는 일정한 행위가 제한

- 농업진흥구역내 허용행위 : 농업생산․농지개량행위, 농수산물 가공․처리시설, 농업인공동이용시설, 농업인주택 및 농업용시설, 기타국방․군사시설, 하천․제방․도로․등 공공시설 등

- 농업보호구역내 금지행위 : 대기․수질오염물질 배출시설, 공장(1천㎡이상), 공동주택(2천㎡이상), 음식점등(100㎡이상), 기타시설(3천㎡이상)의 설치

 

∘또한 농지를 농업생산 및 농지개량 외의 목적으로 이용하고자 하는 경우 먼저 농림부장관의 승인을 받아야 하는 농지전용 허가제도를 운영

- 농지전용허가 : 일반적인 경우 전용하고자 하는 면적에 따라 시장․군수, 시․도지사, 농림부장관의 허가를 받아야 함

- 농지전용협의 : 도시계획(주거․상업․공업)을 결정하거나 다른 법률에 의해 농지전용을 수반하는 인․허가 등을 할 때 농리부장관의 농지전용협의를 받아야 함

- 농지전용신고 : 농업용시설, 마을공동이용시설 등 농업인들의 편의를 위하여 시장․군수에게 신고함으로써 전용이 가능

 

￭농지에 대한 규제완화

∘국민의 식량의 안정적 공급 및 국토환경보전을 위한 우량농지 보전시책과 헌법상 경자유전의 원칙을 저해하지 않는 범위내에서

∘기업활동을 과도하게 제한하는 일부규제를 완화하고, 부담완화를 통하여 경제활성화 추진(별첨참조)

- 사업부지내 준보전임지가 50%이상 포함시 골프장 등 사실상 산지를 활용할 수밖에 없는 시설을 제외한 거의 모든 시설에 대하여 농지조성비 등을 감면(99.4.19)

 

※98년 규제개혁 실적 : 71%(전체 31건중 8건 폐지, 14건 개선)

 

￭농지제도에 대한 최근 동향

∘최근 규제완화의 흐름을 타고 일부 개발업자, 부동산업자, 투기적 목적의 비농민 농지소유자, 지가상승을 기대하는 일부 농업인 등을 중심으로 농지규제(소유제한, 전용제한 등) 대한 규제완화 주장이 많은 것은 사실

∘한편, WTO/IMF, 기상이변 상례화로 인한 세계 식량사정의 불안전성을 계기로 주곡자급의 중요성이 재인식되면서 농민단체, 환경단체, 심지어 국토연구원과 같은 개발관련 연구기관까지도 농지보전의 중요성에 대하여 새롭게 인식하고 있음

- 우리 국민의 기호에 맞는 자포니카계 쌀은 전세계 쌀 생산량(3억6천만톤)의 10～15% 수준인 연간 37～55백만톤 수준에 불과

- 이중 국제시장 거래량은 5%(약 200만톤) 미만으로 유사시 적기에 필요한 양 확보 애로

∘농지규제가 개개인의 사유제산권 행사를 어느 정도 제한하는 것은 사실이나 이것은 주곡자급이라는 국가의 생존권 확보 차원에서 불가피한 규제이며, 국민들도 농지에 대한 인식을 전환하여 농지규제는 “규제”가 아니라 “규범”임을 인식해야 함

 

〔참고〕기업부담 완화를 위한 농지규제 완화

①97.1.1 농지법 시행령 시행규칙 개정

지방에 조성하는 산업단지의 농지조성비, 농지전용부담금 100% 감면

산업 주택용지로 산지 130만ha 개방(97.1.1 산림법령 개정)

- 도로변 1km 이내 가시권 산지전용허가제한 폐지

- 주택, 창고는 전용허가를 신고제로 개선

 

②97.4.10 소기업지원을 위한 특별조치법

소기업(공장건물면적 500㎡이하)의 공장설립시 농지조성비 전용부담금 100%감면

 

③98.8.11 행정권한위임위탁에 관한 법률

산업촉진지구 지정을 위한 농지전용협의권한의 시도지사 위임확대(10만㎡→100만㎡)

※산업촉진지구내에서는 국토이용관리법상 준도시지역에서 허용되는 행위는 시장 군수에게 신고만으로 농지전용 가능

 

④99.2.5 기업활동규제완화에 관한 특별조치법

공장설립을 위한 인․허가를 받은 경우 농지취득시 농지취득자격증명 발급 생략

 

⑤99.4.19 농지법 시행령 개정

준보전임지 50%이상 활용시 농지조성비, 전용부담금 100% 감면

- 사실상 산지를 활용할 수밖에 없는 골프장, 관광단지 등을 제외한 거의 모든 개발에 적용

공장 판매시설 창고에 대한 농지전용허가제한면적 완화 : 2만㎡→3만㎡

중소기업에 대한 농지조성비 전용부담금 3년간 분할납부 허용으로 기업활동 부담완화

유통단지 공동집배송단지 화물터미널의 농지조성비 전용부담금 50% 감면

공장설립을 위한 농지전용협의시 농지관리위원회 확인을 생략토록하여 공장설립절차 간소화

산업단지 실시계획 승인에 따른 농지전용협의권한 지자체에 전면위임 

現行農地制度の骨子

 

出典：農林アーカイブ

 

1.農地所有制度

∘軽自動車遺伝の原則を実現

<憲法第121条>

1.国は、農地に関して軽自動車遺伝の原則が達成されることができるように努力しなければならず、農地の小作制度は禁止される。

2.農業生産性の向上と農地の合理的な利用を、上記したり、避けられない事情で発生する農地の賃貸借と委託経営は、法律が定めるところにより認められる。

 

-1950年農地改革以降農地は、自己の農業経営に利用したり、利用する者だけが所有するようにする軽自動車遺伝の原則が成立

 

∘取得農地事後管理制度の導入（1996年農地法制定・施行）

 

1995.12.31以前（事前規制）

- 農地売買証明

トンジャク距離（20km）に制限

6ヶ月前居住制限

- 取得した後の事後管理なし

 

1996.1.1以降（事後管理）

- 農地取得資格

トンジャク距離事前居住制限の廃止

農業経営能力を認められれば誰でも農地取得可能

- 取得した後の事後管理制度の導入

96以降取得農地利用実態調査（8年間）

自分の農業経営に利用していない場合

処分通知（1年）→処分命令（6ヶ月）→履行強制金（毎年公示地価の20％）

 

※農林部は、本制度の早期定着のために電算資料を利用して、徹底的に調査することにより、投機的な目的の農地所有を防止していく計画である

 

2.農地の委託経営。賃貸借許可

∘農地の小作制度は、原則的に禁止（憲法第121条）

∘委託経営許可：96.1.1以前から所有して農地、病気。徴兵。就学。公職就任、いくつかの委託（1年中30以上、または3分の1以上自警）

∘賃貸借許可：96.1.1以前から所有して農地、病気。徴兵。就学。公職就任、60歳以上の高齢で、5年以上の自警た農地など

 

3.農地保全制度

∘農業進行地域は、生産性の高い集団化された農地を対象にしようと知事が農林部長官の承認を得て指定することになり、農業振興地域内では、一定の行為が制限

- 農業振興区域内許可行為：農業生産農地改良行為、農水産物加工処理施設、農業共同利用施設、農業、住宅や農業施設、その他の国防軍事施設、河川堤防道路。などの公共施設など

- 農業保護区域内禁止行為：大気水質汚染物質排出施設、工場（1千㎡以上）、共同住宅（2千㎡以上）、飲食店など（100㎡以上）、その他の施設（3千㎡以上）のインストール

 

∘また農地を農業生産と農地改良以外の目的で利用しようとする場合は、まず農林部長官の承認を受けなければなら農地転用許可制度を運営

- 農地転用許可：一般的な場合は、専用しようとする面積に応じて市長・郡守、市・道知事、農林部長官の許可を受けなければならない

- 農地転用協議：都市計画（住宅・商業、工業）を決定したり、他の法律によって農地転用を伴う許認可等をする際にノンリ部長官の農地転用協議を受けなければならない

- 農地転用届出：農業施設は、町の共同利用施設など農業者の便宜のために市長・郡守に申告することにより、専用のが可能

 

■農地の規制緩和

∘国民の食糧の安定​​供給と国土環境保全のための優良農地の保全施策と憲法上の軽自動車遺伝の原則を阻害しない範囲内で、

∘企業活動を過度に制限する、いくつかの規制を緩和し、負担軽減を通じて経済の活性化の推進（別添参照）

- 事業部過ごし半専任地50％以上含まれてい時ゴルフ場など、事実上の産地を活用するしかない施設を除くほぼすべての施設に対して農地造成費などを減免（99.4.19）

 

※98年の規制改革の実績：71％（全31件中8件廃止、14件の改善）

 

■農地制度の最近の動向

∘最近の規制緩和の流れに乗って、いくつかの開発業者、不動産業者、投機的な目的の非農家の農地の所有者、地価上昇を期待するいくつかの農業者等を中心に農地規制（所有の制限、専用制限など）の規制緩和の主張が多くは、実際に

∘一方、WTO / IMF、気象異変常化による世界の食糧事情の不安定性をきっかけに主穀自給の重要性が再認識され、農民団体、環境団体、さらには国土研究院などの開発に関連する研究機関も農地保全の重要性について、新たに認識している

- 私たちの国民の好みのジャポニカ系米は世界のコメ生産量（3億6000万トン）の10〜15％水準である年間37〜55万トンに過ぎ

- 二重国際市場取引量は5％（約200万トン）未満で有事少ないために必要な量を確保アロー

∘農地規制が一人一人の理由除算権行使をある程度制限することは事実だが、これは主穀自給という国家の生存権確保次元で避けられない規制であり、国民も農地に対する認識を転換して、農地の規制は、「規制」ではなく、 「規範」であることを認識しなければならない

 

〔参考〕企業の負担軽減のための農地の規制緩和

①97.1.1農地法施行令施行規則の改正

地方に造成する工業団地の農地組成比、農地転用負担金100％減免

産業住宅用地として産地130万ha開放（97.1.1森林法令の改正）

- 道路1km以内可視圏産地専用許可制な廃止

- 住宅、倉庫は、専用の許可を申告制の改善

 

②97.4.10小企業支援のための特別措置法

小企業（工場の建物面積500㎡以下）の工場設立時農地造成費専用負担金100％減免

 

③98.8.11行政権限の委任委託に関する法律

産業促進地区の指定のための農地転用の協議権の試み知事委任拡大（10万㎡→100万㎡）

※産業促進地区内では、国土利用管理法上準都市地域で許可されている行為は、市場郡守に申告するだけで農地転用可能

 

④99.2.5企業活動の規制緩和に関する特別措置法

工場設立のためのである。許可を受けた場合、農地取得時農地取得資格発行を省略

 

⑤99.4.19農地法施行令の改正

準保全林地50％以上活用時農地造成費、専用負担金100％減免

- 事実上の産地を活用するしかないゴルフ場、観光団地などを除くほぼすべての開発に適用さ

工場販売施設倉庫の農地転用許可制限エリア緩和：2万㎡→3万㎡

中小企業のための農地造成費のみ負担金の3年間分割納付を可能に企業活動の負担軽減

流通団地共同集配送団地貨物ターミナルの農地組成比専用負担金50％減免

工場設立のための農地転用協議時農地管理委員会確認を省略するようにして工場設立手続きの簡素化

産業団地実施計画の承認に基づく農地転用協議権限自治体に全面委託

Genkō nōchi seido no kosshi   shutten: Nōrin ākaibu   1. Nōchi shoyū seido ∘ keijidōsha iden no gensoku o jitsugen < kenpō dai 121-jō > 1. Kuni wa, nōchi ni kanshite keijidōsha iden no gensoku ga tassei sa reru koto ga dekiru yō ni doryoku shinakereba narazu, nōchi no kosaku seido wa kinshi sa reru. 2. Nōgyō shōsansei no kōjō to nōchi no gōri-tekina riyō o, jōki shi tari, sakerarenai jijō de hassei suru nōchi no chintaishaku to itaku keiei wa, hōritsu ga sadameru tokoro ni yori mitome rareru.   - 1950-Nen nōchi kaikaku ikō nōchi wa, jiko no nōgyō keiei ni riyō shi tari, riyō suru mono dake ga shoyū suru yō ni suru keijidōsha iden no gensoku ga seiritsu   ∘ shutoku nōchi jigo kanri seido no dōnyū (1996-nen nōchi-hō seitei shikō)   1995. 12. 31 Izen (jizen kisei) - nōchi baibai shōmei tonjaku kyori (20 km) ni seigen 6-kagetsu mae kyojū seigen - shutoku shita nochi no jigo kanri nashi   1996. 1. 1 Ikō (jigo kanri) - nōchi shutoku shikaku tonjaku kyori jizen kyojū seigen no haishi nōgyō keiei nōryoku o mitome rarereba dare demo nōchi shutoku kanō - shutoku shita nochi no jigo kanri seido no dōnyū 96 ikō shutoku nōchi riyō jittai chōsa (8-nenkan) jibun no nōgyō keiei ni riyō shite inai baai shobun tsūchi (1-nen)￫ shobun meirei (6-kagetsu)￫ rikōkyōsei-kin (maitoshi kōjijika no 20-pāsento)   ※ nōrin-bu wa, hon seido no sōki teichaku no tame ni densan shiryō o riyō shite, tetteiteki ni chōsa suru koto ni yori, tōki-tekina mokuteki no nōchi shoyū o bōshi shite iku keikakudearu   2. Nōchi no itaku keiei. Chintaishaku kyoka ∘ nōchi no kosaku seido wa, gensoku-teki ni kinshi (kenpō dai 121-jō) ∘ itaku keiei kyoka: 96. 1. 1 Izen kara shoyū shite nōchi, byōki. Chōhei. Shūgaku. Kōshoku shūnin, ikutsu ka no itaku (1 nenjū 30 ijō, matawa 3-bun'no 1 ijō jikei) ∘ chintaishaku kyoka: 96. 1. 1 Izen kara shoyū shite nōchi, byōki. Chōhei. Shūgaku. Kōshoku shūnin, 60-sai ijō no kōrei de, 5-nen ijō no jikeita nōchi nado   3. Nōchi hozen seido ∘ nōgyō shinkō chiiki wa, shōsansei no takai shūdan-ka sa reta nōchi o taishō ni shiyou to chiji ga nōrin-bu chōkan no shōnin o ete shitei suru koto ni nari, nōgyō shinkō chiiki-naide wa, ittei no kōi ga seigen - nōgyō shinkō kuiki-nai kyoka kōi: Nōgyō seisan nōchi kairyōkōi, nō suisanbutsu kakō shori shisetsu, nōgyō kyōdō riyō shisetsu, nōgyō, jūtaku ya nōgyō shisetsu, sonohoka no kokubō gunji shisetsu, kasen teibō dōro. Nado no kōkyō shisetsu nado - nōgyō hogo kuiki-nai kinshi kōi: Taiki suishitsu osen busshitsu haishutsu shisetsu, kōjō (1 sen ㎡ ijō), kyōdō jūtaku (2 sen ㎡ ijō), inshoku-ten nado (100 ㎡ ijō), sonohoka no shisetsu (3 sen ㎡ ijō) no insutōru   ∘ mata nōchi o nōgyō seisan to nōchi kairyō igai no mokuteki de riyō shiyou to suru baai wa, mazu nōrin-bu chōkan no shōnin o ukenakerebanara nōchi ten'yō kyoka seido o un'ei - nōchi ten'yō kyoka: Ippan-tekina baai wa, sen'yō shiyou to suru menseki ni ōjite shichō gunsu, ichi-dō chiji, nōrin-bu chōkan no kyoka o ukenakereba naranai - nōchi ten'yō kyōgi: Toshi keikaku (jūtaku shōgyō, kōgyō) o kettei shi tari, hoka no hōritsu ni yotte nōchi ten'yō o tomonau kyoninka-tō o suru sai ni nonri-bu chōkan no nōchi ten'yō kyōgi o ukenakereba naranai - nōchi ten'yō todokede: Nōgyō shisetsu wa, machi no kyōdō riyō shisetsu nado nōgyō-sha no bengi no tame ni shichō gunsu ni shinkoku suru koto ni yori, sen'yō no ga kanō   ￭ nōchi no kisei kanwa ∘ kokumin no shokuryō no antei ​​ kyōkyū to kokudokankyō hozen no tame no yūryō nōchi no hozen shisaku to kenpō-jō no keijidōsha iden no gensoku o sogai shinai han'i-nai de, ∘ kigyō katsudō o kado ni seigen suru, ikutsu ka no kisei o kanwa shi, futan keigen o tsūjite keizai no kassei-ka no suishin (betten sanshō) - jigyōbu sugoshi han sen'nin-chi 50-pāsento ijō fukuma rete i toki gorufuba nado, jijitsujō no sanchi o katsuyō suru shika nai shisetsu o nozoku hobo subete no shisetsu ni taishite nōchi zōsei-hi nado o genmen (99. 4. 19)   ※ 98-Nen no kisei kaikaku no jisseki: 71-Pāsento (zen 31-ken-chū 8-ken haishi, 14-ken no kaizen)   ￭ nōchi seido no saikin no dōkō ∘ saikin no kisei kanwa no nagare ni notte, ikutsu ka no kaihatsu gyōsha, fudōsan gyōsha, tōki-tekina mokuteki no hi nōka no nōchi no shoyū-sha, chika jōshō o kitai suru ikutsu ka no nōgyō-sha-tō o chūshin ni nōchi kisei (shoyū no seigen, sen'yō seigen nado) no kisei kanwa no shuchō ga ōku wa, jissai ni ∘ ippō, WTO/ IMF, kishō ihen tsune-ka ni yoru sekai no shokuryō jijō no fuantei-sei o kikkake ni shu Koku jikyū no jūyō-sei ga sai ninshiki sa re, nōmin dantai, kankyō dantai, sarani wa kokudo kenkyū-in nado no kaihatsu ni kanren suru kenkyū kikan mo nōchi hozen no jūyō-sei ni tsuite, arata ni ninshiki shite iru - watashitachi no kokumin no konomi no japonika-kei Amerika wa sekai no kome seisan-ryō (3 oku 6000 man-ton) no 10 〜 15-pāsento suijundearu nenkan 37 〜 55 man-ton ni sugi - 二重国際市場取引量 Wa 5-pāsento (yaku 200 man-ton)-miman de yūji sukunai tame ni hitsuyōna ryō o kakuho arō ∘ nōchi kisei ga hitorihitori no riyū josan-ken kōshi o aruteido seigen suru koto wa jijitsudaga, koreha shu Koku jikyū to iu kokka no seizon-ken kakuho jigen de sakerarenai kiseideari, kokumin mo nōchi ni taisuru ninshiki o tenkan shite, nōchi no kisei wa,`kisei'de wa naku, `kihan'dearu koto o ninshiki shinakereba naranai   〔sankō〕 kigyō no futan keigen no tame no nōchi no kisei kanwa ① 97. 1. 1 Nōchi-hō shikōrei shikōkisoku no kaisei chihō ni zōsei suru Kōgyōdanchi no nōchi sosei-hi, nōchi ten'yō futan-kin 100-pāsento genmen sangyō jūtaku yōchi to shite sanchi 130 man ha kaihō (97. 1. 1 Shinrin hōrei no kaisei) - dōro 1 km inai kashi-ken sanchi sen'yō kyoka-seina haishi - jūtaku, sōko wa, sen'yō nHoveddelen av strøm jordbrukssystemet

 

Kilde: Landbruksdepartementet og skogressursene

 

1. land eierskap system

∘ realisering av lys motor genetiske prinsipper

<§ 121 Constitution>

1. Den tilstand skal søke å respektere prinsippet for lys motor oljefelt på dyrket mark kan oppnås, er systemet av land leieforholdet forbudt.

2. Over rasjonell bruk av jordbruksareal og økt produktivitet i landbruket eller lease og forsendelse forvaltning av landbruksarealer som følge av uunngåelig omstendigheter skal anerkjennes ved lov.

 

-1950 Etter år med landbruksreform land er to av de lette motor genetiske prinsipper for å aldri bruke eller besitte kun tilgjengelig på oppdrett av sin etablering

 

∘ overvåkningssystem introdusert erverve jordbruksland (jordbruksland lov vedtatt. Gjennomført i 1996)

 

31/12/1995 tidligere (pre-regulering)

- tomter for salg for å bevise

Tongjak avstand (20km) Limited

6 måneder før oppholdsrestriksjoner

Etter å ha fått ingen oppfølging

 

Siden 1.1.1996 (oppfølging)

- jordbruksland kjøpt legitimasjon

Tongjak avstand avskaffet pre begrensning Sale

Når vi har akseptert landbruks ledelse Alle kan kjøpe jordbruksland

- Etter innføringen av post-oppkjøpet styringssystem

96 etter å skaffe areal- undersøkelse (8 år)

Hvis du ikke bruker den selv-styring av jordbruket

Disposition Notification (1 år) → Henvisninger (seks måneder) → Gold Implementation Force (20% av årlig offisielle prisen)

 

※ Landbruksdepartementet og skogbruk Im planlegger å hindre jordbruksland eies av de spekulative formål ved hjelp av grundig undersøke elektroniske data for tidlig etablering av systemet

 

2. betrodd forvaltningen av jordbruksland lease tillatt

∘ forbudt ved ablasjon system prinsippet om land (artikkel 121 Constitution)

∘ sendingen administrasjon tillatelse .. 1.1.96 av jordbruksland, sykdom rekruttert fra forrige skoleeide offentlige verv, noen lading (hele året, eller mer enn 30 vigilante 1.3 eller senere)

∘ leie tillatelse ... 1.1.96 tidligere dyrket mark, sykdom rekruttert fra skole-eide offentlig kontor, over fem år med mer enn 60 år en vigilante jordbruksland, etc.

 

3. jordbruksland bevaring system

∘ jordbruksareal er i gang, og for å angi godkjenning av landbruksministeren guvernør prøvde å målrette en svært produktiv landbruksjord kollektivisering, landbruk markedsføring området innenfor en gitt aktivitet er begrenset

- Markedsføringen av jordbruksområder innenfor de tillatte handlinger ...... Landsbruksproduksjon, bedre jordbrukspraksis, landbruksprodukter prosessanlegg, landbruks joint-bruke fasiliteter, bøndenes hus og landbruksanlegg og andre militære forsvarstjenester, offentlige anlegg som veier, elvebredder

- Landbruk Reserve regional forbudt: Installasjon av atmosfæriske vannforurensende utslipp fasiliteter, fabrikker (mer enn 1000 ㎡), House of Commons (mer enn to tusen ㎡), restauranter (mer enn 100㎡), andre fasiliteter (mer enn 3000 ㎡).

 

∘ driver også en tillatelse system for jordbruksland Hvis du ønsker å bruke landet til andre formål enn jordbruksproduksjon og formål å forbedre jordbruksland må først innhente godkjenning fra landbruksministeren

- jordbruksland konvertering tillatelse: generelle markedet Avhengig av området du vil bare hvis det militære, da guvernør, skal godkjennes av landbruksministeren

- jordbruksland Konsultasjon: By planlegging (bolig kommersiell industri) bør være en diskusjon av jordbruksland nongri ministeren når lisensen inkludert fastsettelse eller involvere jordbruksland av andre lover.

- jordbruksland Rapporter: Landbruk landsbyen felles bruk av innretninger er bare mulig ved rapport til militære markedet for bekvemmeligheten av bønder.

 

Deregulering av jordbruksland ■

∘ innenfor et område som ikke inhiberer utfellingen av jordbruksland konserveringsprinsippene for konstitusjon for stabil tilførsel av lys motor genetiske og miljømessige bevaring land i den nasjonale mat

∘ slappe av noen regler som urimelig begrenser næringsvirksomhet og fremme økonomisk revitalisering gjennom byrden (se vedlegg)

- gjøre forretninger halvedle tidligere jordbruksland reduksjonsforholdet, blant annet med hensyn til nesten alle fasiliteter bortsett fra noe annet valg enn å ta en virtuell fjellet, slik som golfbaner å inkludere mer enn 50% av anlegg (19/04/99)

 

※ 98 år regulatoriske reformer ytelse: 71% (31 total avskaffelse geonjung ne 8 og 14 tilfeller forbedres)

 

■ Nye trender på jordbrukssystemet

∘ nylig riding flyten av deregulering, noen utviklere, eiendomsmeglere, spekulative formål av ikke-bonde grunneiere, land deregulerings krav om land regulering rundt noen bønder, for eksempel forventninger opphav (aksjeselskap, private begrenset, etc.) mange fakta

∘ Samtidig WTO / IMF, mens betydningen av stiften selv bekrefter kjølvannet av uroen i det globale matvaresituasjonen skyldes ovn ekstremvær begravelse oppdatert om viktigheten av utviklingen land bevaring, selv forskningsinstitusjoner, for eksempel bønder foreninger, miljøorganisasjoner, og selv KRIHS er klar

- Japonica type ris for symbolet på våre folk er bare 10-15% per år 37-55 av verdens ris produksjonsnivå på en million tonn (360 millioner tonn)

- det dobbelte av verdensmarkedet volum har vanskelig for å sikre den nødvendige mengde til mindre behov for mindre enn 5% (200 tonn)

∘ og landbruks regelverk er ment å begrense individuelle grunner for å dele utøve en grad av faktum, og dette er den uunngåelige begrensninger i retten til liv sikret dimensjon av nasjonen stift livsopphold, er folk også byttet bevissthet jordbruksland jordbruksland forordning er ikke en "regulatorisk" "normer" må erkjenne at

 

[Notat] landbruks deregulering byrde for bedrifter

①97.1.1 Jordbruksareal Politi forskrifter endres resolusjon

Utrustning forhold på jordbruksland, jordbruksland tildeling til 100% reduksjon i fettblandingen

Mountain åpnet 1,3 millioner hektar i papirindustrien husene (1/1/97 Forest loven endringer)

- avskaffelse av en vei innenfor 1km gasigwon produsere bare EPS

- hus, varehus forbedre bare lov til å rapportere null

 

Lov om spesielle tiltak for Small Business Support ②97.4.10

Liten (fabrikkbygningen areal på 500㎡ eller mindre) Fabrikken ble grunnlagt på privat land tildeling ratio 100% reduksjon av

 

③98.8.11 lov om administrative delegasjon belastet

Prøv å utvide bransjer delegasjon for å fremme landbruksområde konsultasjon rettigheter for globale oppdrag (100000 ㎡ → 100 10 000 ㎡)

※ i bransjen for å fremme globale tiltak er tillatt i urbane områder ga arealforvaltning loven er bare mulig med bare land rapportere til det militære markedet

 

④99.2.5 virksomhet Lov om spesielle tiltak for Deregulering

For etableringen av fabrikken. Når du får en lisens kjøpt land i løpet av grunnerverv legitimasjon ikke utstedt

 

⑤99.4.19 revidert jordbruksland Law resolusjon

Hvem bevare skog utnyttelsesgrad mer enn 50%, private bidrag 100% reduksjon

- praktisk talt brukes i nesten all utvikling unntatt valg enn å dra nytte av fjellet golfbaner, turistanlegg, etc.

Jordbruksland konvertering tillatelsesbegrensninger lettet for plantesalg område fasiliteter lageret: 20.000 → 3 millioner ㎡

Gratis virksomhet lettet for å tillate betaling bare delt tre år land tildeling ratio for SMB

Distribusjon kompleks felles hjem levering bare land tildeling forholdet bare 50% reduksjon i godsterminal

Den stadig utelate jordbruksland jordbruksland styringskomiteen bekreftet under konsultasjoner for fabrikker etablert fabrikk i forenklet prosedyre

Front Industrial Park delegert til kommunen jordbruksland konsultasjoner utført i samsvar med plan godkjento kyoka o shinkoku-sei no kaizen   ② 97. 4. 10 Ko kigyō shien no tame no tokubetsu sochi-hō ko kigyō (kōjō no tatemono menseki 500 ㎡ ika) no kōjō setsuritsu-ji nōchi zōsei-hi sen'yō futan-kin 100-pāsento genmen   ③ 98. 8. 11 Gyōsei kengen no inin itaku ni kansuru hōritsu sangyō sokushin chiku no shitei no tame no nōchi ten'yō no kyōgi-ken no kokoromi chiji inin kakudai (10 man ㎡￫ 100 man ㎡)※ sangyō sokushin chiku-naide wa, kokudo riyō kanri-hō-jō jun toshi chiiki de kyoka sa rete iru kōi wa, ichiba gunsu ni shinkoku suru dake de nōchi ten'yō kanō   ④ 99. 2. 5 Kigyō katsudō no kisei kanwa ni kansuru tokubetsu sochi-hō kōjō setsuritsu no tame nodearu. Kyoka o uketa baai, nōchi shutoku-ji nōchi shutoku shikaku hakkō o shōryaku   ⑤ 99. 4. 19 Nōchi-hō shikōrei no kaisei jun hozen rinchi 50-pāsento ijō katsuyō-ji nōchi zōsei-hi, sen'yō futan-kin 100-pāsento genmen - jijitsujō no sanchi o katsuyō suru shika nai gorufuba, kankō danchi nado o nozoku hobo subete no kaihatsu ni tekiyō sa kōjō hanbai shisetsu sōko no nōchi ten'yō kyoka seigen eria kanwa: 2 Man ㎡￫ 3 man ㎡ chūshōkigō no tame no nōchi zōsei-hi nomi futan-kin no 3-nenkan bunkatsu nōfu o kanō ni kigyō katsudō no futan keigen Ryūtsūdanchi kyōdōshūhaisō danchi kamotsu tāminaru no nōchi sosei-hi sen'yō futan-kin 50-pāsento genmen kōjō setsuritsu no tame no nōchi ten'yō kyōgi-ji nōchi kanri iinkai kakunin o shōryaku suru yō ni shite kōjō setsuritsu tetsudzuki no kanso-ka sangyō danchi jisshi keikaku no shōnin ni motodzuku nōchi ten'yō kyōgi kengen jichitai ni zenmen itaku

Varsinaiseen nykyisen maatalousjärjestelmän

 

Lähde: Maa- ja metsävarojen

 

1. maanomistus järjestelmä

∘ toteuttaminen kevyiden moottoriajoneuvojen geneettisen periaatteiden

<Article 121 Perustuslaki>

1. Valtio on pyrittävä noudattamaan periaatetta kevyiden moottoriajoneuvojen öljykentän pelloille voidaan saavuttaa, järjestelmä maan vuokrasopimuksen on kielletty.

2. Ennen järkevää käyttöä maatalousmaan ja maatalouden tuottavuuden parantamisessa tai vuokrauksen sekä erän hallinta maatalousmaan aiheuttama väistämättömät olosuhteet on tunnustettu laissa.

 

-1950 Vuosien maatalousuudistus maa ovat kaksi kevyiden moottoriajoneuvojen perinnöllisyystieteestä koskaan käytä tai hallussaan vain saatavilla maatalouden vakinaistamispäivänä

 

∘ valvontajärjestelmää käyttöön hankkia viljelysmaata (maatalousmaa laki säädettiin. Toteutetaan 1996)

 

31/12/1995 edellinen (pre-asetus)

- Maata myytävänä todistaa

Tongjak etäisyys (20 km) Limited

6 kuukautta ennen oleskelun rajoituksia

Saatuaan Ei seurantaa

 

Koska 1.1.1996 (seuranta)

- viljelysmaata hankitut käyttäjätiedot

Tongjak etäisyys poistettava ennen rajoitus Sale

Kun hyväksytty maatalouden johtamistaidot Kuka tahansa voi hankkia viljelysmaata

- Käyttöönoton jälkeen hankinnan jälkeen hallintajärjestelmä

96 saatuaan maankäyttöä koskevan tutkimuksen (8 vuotta)

Jos et käytä itsehallinnon maatalouden

Disposition ilmoitus (1 vuosi) → Hävitysohjeet (kuusi kuukautta) → Gold täytäntöönpanojoukkojen (20% vuotuisesta virallinen hinta)

 

※ Maa- ja metsätalousministeriö Im aikoo estää viljelysmaata omistama keinottelutarkoituksiin käyttämällä perusteellisesti tutkittava sähköinen tietojen pikaista perustamista järjestelmän

 

2. uskottu hallinnan viljelysmaan vuokrasopimuksen sallittu

∘ kielletty ablaatiojärjestelmä periaate maata (artikla 121 perustuslaki)

∘ erän hallinta lupaa .. 1.1.96 viljelysmaata, tauti palvelukseen edellisen koulu omistama julkinen toimisto, jotkut lataus (koko vuoden, eli yli 30 järjestyksenvalvoja 1.3 tai uudempi)

∘ vuokra luvassa ... 01.01.96 aiemmin viljelysmaata, tauti rekrytoidaan koulu omistama julkinen toimisto, yli viisi vuotta yli 60 vuotta ikään vigilante viljelysmaata jne

 

3. viljelysmaan säilytysjärjestelmän

∘ maatalousmaa on käynnissä ja tarkentaa hyväksynnän maatalousministeri kuvernööri yritti kohdistaa erittäin tuottavan maatalousmaata yhteisomistukseen, maatalouden edistäminen alue tietyllä toiminta rajoittuu

- edistäminen maatalousalueiden sallituissa toimiin ...... Maataloustuotanto maatalouskäytäntöjen parantamiseen, maataloustuotteiden jalostukseen tilat, maatalouden yhteiskäyttöisiä tiloja, maanviljelijöiden talojen ja maatalouden tilat ja muita sotilaallisia puolustus tilat, julkiset tilat, kuten teiden, jokien

- Maatalouden Reserve alueelliset kielletty: Asennus ilmakehän veden pilaantumisen vastuuvapauden tilat, tehtaat (yli 1000 ㎡), alahuoneen (yli kaksi tuhatta ㎡), ravintolat (yli 100㎡), muut tilat (yli 3000 ㎡).

 

∘ toimii myös lupajärjestelmän viljelysmaan Jos haluat käyttää maata muuhun tarkoitukseen kuin maataloustuotantoon ja parantamaan maatalousmaan on ensin saatava hyväksyntä maatalousministeri

- viljelysmaata muuntaminen lupaa: markkinoiden yleisen Alueesta riippuen haluat vain, jos sotilas, kun kuvernööri, on hyväksyttävä Maa-

- viljelysmaata Kuuleminen: Kaupunki suunnittelu (asuin kaupallinen teollisuus) tulisi keskustella viljelysmaata nongri Ministeri kun lisenssin miten määritellään tai edellyttäisi viljelysmaata muiden lakien.

- viljelysmaata Raportti: maanviljelyskylässä yhteinen tilojen käyttöä on mahdollista vain raportin armeijan markkinoilla kätevästi viljelijöille.

 

Vapauttaminen maatalousmaan ■

∘ alueelle, joka ei estä sademäärä viljelysmaan säilyttäminen ja -periaatteita perustuslain varten vakaa tarjonta kevyiden moottoriajoneuvojen geneettisten ja ympäristötekijöiden säilyttäminen maata kansallisen elintarvikkeiden

∘ rentoutua joitakin määräyksiä, jotka tarpeettomasti rajoittavat liiketoimintaa ja edistää talouden elvyttämistä läpi taakkaa (katso liite)

- liiketoiminnan semiprecious entinen maatalousmaa vähentämisen suhteen, jotka voivat liittyä esimerkiksi lähes kaikki tilat paitsi ei ole muuta vaihtoehtoa kuin ottaa virtuaalinen vuori, kuten golfkenttien kattamaan yli 50% tilojen (19/04/99)

 

※ 98vuosi sääntelyn uudistamista suorituskyky: 71% (31 poistettaisiin kokonaan geonjung 8 tapausta, 14 tapausta parantunut)

 

■ Viime trendejä maatalousjärjestelmän

∘ äskettäin ratsastus virtauksen vapauttamisen, jotkut kehittäjät, kiinteistönvälittäjät, spekulatiivisia tarkoitus kuin maanviljelijä maanomistajien, maa sääntelyn vaatimukset maa sääntely, jotkut viljelijät, kuten odotukset kasvavat (omistama rajoitettu, Private Limited, jne) monia seikkoja

∘ Samalla WTO / IMF, mutta merkityksen hakasen itse vahvistavat vanavedessä epävakaus maailmanlaajuinen elintarvikkeiden tilanteen takia uunin sään ääri hautajaiset tasalla kehityksen tärkeyttä maan säilyttämistä, vaikka tutkimuslaitokset, kuten tuottajien yhteenliittymien ympäristöjärjestöt, ja jopa KRIHS tietoisia

- Japonica tyyppi riisiä symboli kansamme on vain 10-15% vuodessa 37-55 maailman riisi tuotannon taso on miljoona tonnia (360 miljoonaa tonnia)

- kaksinkertainen maailman markkinoiden volyymi on vaikeuksia turvata tarvittava määrä on pienempi tarve alle 5% (200 tonnia)

∘ ja maatalousalan asetukset tarkoitus rajoittaa yksittäisten syitä jakamalla käyttävät jonkin verran tosiasia ja tämä on väistämätöntä rajoituksia oikeus elämään turvataan ulottuvuuteen kansakunnan niitin toimeentulon, ihmiset ovat myös kytketty tietoisuutta viljelysmaata viljelysmaata asetus ei ole "sääntelyn" "normit" on tunnustettava, että

 

[Note] maatalouden sääntelyn taakkaa yrityksille

①97.1.1 maatalousmaasta Lainvalvontaviranomaisia ​​asetuksia muutetaan asetusta

Teollisen kompleksin suhde maaseutu, maaseutu jaettava 100%: n vähennys rasvakoostumuksessa

Vuori avasi 1,3 miljoonaa hehtaaria paperiteollisuudessa talot (97-01-01 Metsälain muutokset)

- poistaminen tien 1km gasigwon tuottaa vain EPS

- talot, varastot paranee vain saavat antaa nollaan

 

Laki erityistoimenpiteet Pienyritysrahaston ②97.4.10

Pieni (tehdasrakennus ala 500㎡ tai vähemmän) tehdas perustettiin päällä yksityisellä maalla jako-osuus 100%: n vähennys

 

③98.8.11 laki hallinnollisesta valtuuskunnan ladattu

Kokeile laajentaa teollisuudenaloilla valtuuskunnan edistää maatalousmaan kuulemisoikeuksien globaaleille tehtäviin (100000 ㎡ → 100 10 000 ㎡)

※ alan edistää maailmanlaajuista toimia sallitaan kaupunkialueilla antoi maankäytön hallintaan laki on mahdollista vain vain maalle raportoivat armeijan markkinoille

 

④99.2.5 liiketoiminta Laki erityistoimenpiteistä Puretaan

Perustamaan tehdas. Kun saat lisenssin hankkinut maa aikana maanhankintaa valtakirjaa ei ole myönnetty

 

⑤99.4.19 tarkistettu maatalousmaata Law Asetus

Suojelevat metsämaata käyttöaste on yli 50%, yksityinen osuus 100%: n vähennys

- käytännössä sovellettu lähes kaikissa kehitykseen paitsi ole muuta vaihtoehtoa kuin hyödyntää vuoren golfkentät, turistikeskus, jne

Viljelysmaata muuntaminen käyttöoikeuksista helpottanut kasvien myyntialue tilat varasto: 20000 ㎡ → 3.000.000 ㎡

Vapaa liiketoiminta helpotettu maksun vasta jakaa kolme vuotta Maa- jakoosuus pk

Jakelu monimutkainen yhteinen kotiin vain maa jako-osuus vain 50% vähennys rahtiterminaalissa

Yhä jättää viljelysmaan viljelysmaan johtoryhmä vahvisti neuvottelujen aikana tehtaille perustettu tehtaan yksinkertaistetulla menettelyllä

Front Industrial Park delegoitu kunnan viljelysmaata kuulemisten mukaisesti hyväksytyn suunnitelman